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未来,心理咨询师资格或将呈现“三分离“管理模式

来源: 2019-04-17 编辑:

虽然国家取消心理咨询师资格认证,让心理咨询师认证市场出现了较为尴尬的真空状态。但从长远角度来说,这可能也是我国心理咨询市场规范整治的第一步。

那么,心理咨询师将如何认证管理呢?

何为“三分离”管理模式?

就国际经验来看,职业资格管理多数由行业协会承担,而目前我国三大心理学组织:中国心理学会、中国心理卫生协会、中国社会心理学会,都不具备“行业协会”法律主体特点。

可以参照其他的成熟行业,来梳理咨询师行业的模式。比如,中国注册会计师采用“三分离”的模式进行行业管理,《中国注册会计师法》规定:“注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。中国注册会计师协会是注册会计师的全国组织,省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师的地方组织”;“国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门,依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导”;

“国家实行注册会计师全国统一考试制度。注册会计师全国统一考试办法,由国务院财政部门制定,由中国注册会计师协会组织实施”。

心理咨询行业如何“三分离”管理?

2016年12月30日,国家卫计委等共22个部委联合发文《关于加强心理健康服务的指导意见》,卫计委牵头,释放出一些信号,同时也参照成熟国家和地区的操作,心理健康工作归口卫生部门监管是总的趋势。同时,归属卫计委监管,也彰显心理健康工作在国家健康发展事业中的高度战略地位,对心理咨询行业而言,是利好。

有人对卫生管理部门作为行业管理机关表示不解甚至担心,但其实国家卫生部门应该是对咨询师行业协会进行监督与指导的最适合的部门。根据联合国世界卫生组织(WHO)在世界健康大宪章中对健康所做的定义:“健康不仅是身体没有病,还要有完整的生理、心理状态和社会的适应能力”。由此可见,心理咨询行业由国家卫生部门归口管理,无论在学术上还是法律上,都是最佳选择。

2017年9月11日,中国心理咨询师协会筹备工作会议在中科院心理所召开。中国科学院心理研究所于1951年成立,是引领我国心理科学发展的研究机构,完全有资质牵头筹备心理咨询行业协会。

综上所述,就心理咨询师的职业资格管理而言,可以大胆预估未来的管理模式可能是:

卫计委监管心理咨询行业,负责相关法律法规建设的推动,对行业协会所履行的职业资格管理职能进行监督管理;

中科院心理所牵头筹备行业协会,协会具体履行该行业职业标准的制定、职业资格准入、继续教育、注册登记等管理职能;

在行业整顿规范有了阶段性结果之后,将按照规范的标准进行准入和水平的全国统一考试,极可能是卫计委监管,心理咨询行业协会制定标准,落地实施。


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